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利剑行动 ----记湘乡市市委市政府水府庙水库内“清四乱”工作


时间:

2019-06-03

作者:

赵智勇

来源:

湖南省水府庙水力发电有限公司

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  水府庙水库修建于1958年,1960年蓄水,水库总面积44.3平方公里。水库坐落在湘潭、娄底两市交界处,由于水库地跨两市行政区域,1960年7月22日省委批复成立水府庙电站,电站在行政、业务上由省水利电力厅直接领导,1997年7月省水利厅设立水府庙水库管理局与电站实行两块牌子,一套人马,承担水库维护、维修和改造、水文观测、水库调度、水库法定管辖范围内的水土保护和开发利用等职责。水府庙水库管理局设立后,每年投入大量的人力物力开展水库巡查、水法宣传、水事违法行为制止、水事案件的立案呈报、水库调度、水库大坝维护等工作。
  由于沿库涉及湘乡市的毛田镇、棋梓镇、溪口渔场,双峰县的杏子铺镇,娄底市的娄星区、经开区,库区居住村民10万余人,环境十分复杂,各种水事违法行为经常发生,自建库以来水库内大小围垦淤填达450多处,基建渣土随意倾倒入库,网箱拦网养殖无序摆放,主河道内各种非法捕鱼工具、网箱琳琅满目,挖沙船只数十艘,各种粪便、肥料肆意投放,水质日益恶化,水库的防洪、灌溉、供水功能受到了严重的威胁。2005年、2010年发生二起网箱严重阻碍泄洪事件,2017年又发生了两艘挖沙船冲击大坝的险情,每次都触目惊心。
  面对这些“四乱”行为,水府庙水库管理局在加强巡查的同时,将发现的问题及时汇报到了各级政府。各级政府于2015年清理了水库内5万余口网箱、380余处拦库,收缴了各种非法捕鱼工具;2017年关停了19处采砂场,数十艘采砂船、数百艘钓鱼船被支解上岸。但直接影响水库调蓄功能的乱填、乱围、乱建行为并没有得到有效的制止,据初步统计截止2018年元月前水库内仍有大小围垦淤填450多处,各种乱围、乱填、乱建行为侵占水库有效面积近1/4,约1.6万余亩。
  2018年8月,省委书记杜家毫、省长许达哲联合签署5号总河长令,令各市行政首长负责担任总河长,对各市河、湖、库工程内的四乱行为进行全面清理。水府庙水库管理局迅速借此机会将多年来积压而未解决的水事案件汇报给省河长办及娄底、湘潭两市河长办。2018年9月,湘乡市市委书记彭瑞林、市长周俊文联合签署湘乡市9号河长令,并分别召开市委常委会、市政府常务会议,专题研究水府庙水库“清四乱”工作,率先全面启动水府庙水库湘乡市水域内的“清四乱”专项整治行动。省水利厅副厅长钟再群、易放辉等领导亲自督办调度水府庙水库清四乱工作,省河长办及省水利厅相关处室领导现场指导,为水府庙水库“清四乱”工作指明了方向。水府庙水库管理局积极参与配合,将每一件水事案件案情详细介绍给工作组,为工作组的下一步行动提供最基础最原始的依据。2019年2月,湘乡市委市政府建立《水府庙水库管理保护联席会议制度》,水府庙水库管理局作为水库唯一的合法工程管理单位进入联席会议成员,参与水府庙水库保护。为了确保“清四乱”工作顺利进行,同年4月又制定出台《湘乡市河长制工作问责办法》。湘潭市市委副书记何俊峰亲自督办,湘乡市委副书记张茂丰、副市长谢北葵、赵造时亲临现场调度,做到每周一次进度检查及工作安排,水府管委会党委书记文学代表湘乡市委市政府负责日常调度,湘乡市河长办、纪委监委、人民法院、检察院、公安局、自然资源局等相关职能部门参与其中。湘乡市水利局局长赵向红、毛田镇党委书记谭劲松、棋梓镇党委书记周斌、溪口渔场陈波等率领镇、村干部日夜奋战在一线,不畏严寒酷暑,牺牲法定休息节假日,啃“硬骨头”,攻坚克难、负重前行、夜以继日、协同作战,历时10个月对湘乡水域范围内水府庙水库的“四乱”现象进行了治理。
  湘乡市政府此次“清四乱”工作是水府庙水库建库以来规模最大、力度最大最彻底的整治行动,河长制工作从“有名”到“有实”在这里得到了真正的体现,库区村民也意识到了政府是动真格的了,乱填、乱围行为再也不能干了,娄底、双峰也紧跟其后,现已对各辖区范围水府庙水库内“四乱”现象进行了调查摸底,整治行动也即将开启。
  水逐渐清了,山逐渐绿了,环境逐渐好了。习总书记曾说“我们宁愿不要金山银山,也要守住绿水青山,绿水青山就是金山银山”。因此,我们坚信水府庙水库在各级河长的保护下,多年困扰水府庙水库安全运行的“四乱”现象一定会得到根治,水府庙水库一定会焕发出往日的光辉,为湘中地区的发展作出更大贡献。

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